SUSESO PAE - Automatización logra bajar los tiempos un 75% de 4 meses a 1 mes y aumentar la productividad en un 400% en 4 años

Sobre la Superintendencia de Seguridad Social

La Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) es un servicio público chileno creado en 1953, dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Su objetivo es fiscalizar el cumplimiento de la normativa de seguridad social y protección social. Además, debe garantizar el respeto de los derechos de las personas, especialmente de los trabajadores, pensionados y sus familias. Atiende sobre 150.000 reclamos anuales por concepto de seguridad social y crédito social, dando servicio al 100% de la fuerza laboral formal de Chile, que representa 8.5 millones de personas.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Tecnova desarrolló el sistema Procedimiento Administrativo Electrónico (PAE) para la SUSESO. El objetivo principal era mejorar la calidad de atención, cobertura y los tiempos de respuesta a la comunidad que acude a esta institución como última instancia de tramitación de sus licencias médicas no pagadas.

Previo a la implementación del sistema, los tiempos de respuesta incurridos por SUSESO, eran en promedio cuatro meses por cada trámite. Dado lo anterior, como meta del proyecto, se definió bajar los tiempos para resolver los trámites a treinta días.

Para lograr las mejoras de tiempo, se digitalizaron cuatro procesos relevantes de la institución, los cuales se llevaban inicialmente de manera manual y en papel. Estos procesos son:

  • Asesoría y apertura
  • Formación de expedientes
  • Resolución y pronunciamiento
  • Firma y cierre de caso

 

Principales Logros

Al digitalizar los procesos se obtuvo como beneficio inmediato una disminución significativa en el uso de papel. Además se logró agilizar los trámites de estos procesos gracias a que tareas rutinarias como asignar actividades, controlar plazos de actividades y compartir información entre los distintos participantes de un caso, se transformaron en tareas casi instantáneas y en línea. También se logró una mejora radical en el control y seguimiento de las solicitudes activas.

Para los usuarios de SUSESO, un beneficio adicional logrado con el proyecto fue la funcionalidad de realizar el seguimiento en línea de los trámites. De esta forma, el ciudadano puede ahorrar tiempo y dinero en este tipo de acción. El impacto del proyecto PAE es tangible y de gran ayuda en términos económicos para los ciudadanos que han tenido que llegar a esta instancia, ya que el dinero de su licencia (seguro médico) llega en mucho menos tiempo.

Por medio de un proceso de mejora continua en la automatización de procesos, durante el 2022 se logró que las respuestas a los usuarios tardan solo 30 días, en lugar de los 120 día que tardaban antes de contar con el sistema PAE. Por otro lado, durante el 2022 SUSESO llegó a procesar 200.000 reclamaciones de fiscalizados y trabajadores. Previo a la existencia del sistema, el volúmen de reclamaciones anuales procesadas era del orden de las 50.000.

 

Reconocimientos

La implementación del sistema está alineada con la Ley de Transformación Digital impulsando el Estado de Chile. Esta se basa en los pilares de Cero Fila, Cero Papel e Identidad Única Digital. El sistema PAE es fue primer proyecto terminado en este contexto, lo que es motivo de gran orgullo para la SUSESO y Tecnova.

Adicionalmente, éste proyecto fue reconocido en el año 2019 por el Ministerio de Hacienda de Chile y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el seminario “El fin del trámite eterno”. Más información en el comunicado de prensa https://bit.ly/2Fc9wyr

Finalmente, se destaca que el sistema PAE fue uno de los tres proyectos reconocidos a nivel mundial en el evento Oracle Open World realizado en septiembre del 2019 en EEUU. En éste, además se entregó una distinción a Tecnova como empresa implementadora. Puedes ver también el comunicado de prensa de este proyecto en el site de Oracle en el siguiente link.

 

Información Adicional del Proyecto

Al término del proyecto, Mutual de Seguridad, institución privada orientada a la prevención de riesgos y tratamiento de accidentes del trabajo, contrató a Tecnova para integrar sus sistemas con el sistema PAE. Mayor información de este proyecto con la Mutual de Seguridad se puede revisar en Caso Mutual Integra.

Si quieres conocer más de este caso de éxito o de nuestra experiencia entregando servicios para esta industria, contáctanos a través nuestro formulario de contacto.

Migración a Oracle Cloud

Durante el año 2021 se realizó la migración del sistema PAE a la nube de Oracle. Para la migración se establecieron catro objetivos principales. Primero, minimizar el período de interrupción de servicio. Segundo, mover un alto volumen de datos (11 Tb almacenados en Oracle WebCenter Content). Tercero, no realizar cambios en la aplicación ni en sus componentes base. Cuarto,  mantener la información geográficamente en Chile.

“Decidimos migrar a la nube para aprovechar todas sus ventajas como su flexibilidad, escalabilidad, disponibilidad y seguridad”, fueron las palabras de Luis Báez, CIO de la SUCESO.

Técnicamente la migración tuvo un enfoque Lift&Shift, teniendo en cuenta que se migró desde un entorno Oracle Solaris Sparc a máquinas virtuales de tipo x86. En la nube de Oracle, se configuraron los ambientes de producción, desarrollo y pruebas. En cada uno de ellos se utilizaron máquinas virtuales nativas de Oracle OCI y un Data Base Systems con Oracle 12c.

Ademas, los distintos productos de Oracle Fusion Middleware fueron migrados bajo una estrategia de generar templates de dominio en Oracle Solaris y crear nuevos dominios en Oracle Linux.

Durante el proyecto se realizaron las tareas de ambientación en la nube de Oracle, migración de datos y pilotos de migración de aplicaciones (DryRun). Adicionalmente, se ejecutó un completo set de pruebas a fin de asegurar la operación del sistema PAE de SUSESO en Oracle OCI.

Finalmente, luego de realizar la migración a la nube, SUSESO contrató los servicios de continuidad operacional de Tecnova para la administración de Oracle OCI.

 

Detalle Técnico del Proyecto

Para el desarrollo e implementación del sistema, se utilizó los siguientes productos Oracle:

  • Business Process Management (BMP) 12c para gobernar los procesos de negocio.
  • WebCenter Content 12c para la gestión documental.
  • JAVA/JEE, Framework Spring MVC, WebLogic 12c y SOA Suite 12c para las customizaciones e integraciones.
  • Business Intelligence Publisher para la reportería.
  • Base de Datos Oracle 12c, Oracle Linux y Oracle OHS.
  • Enterprise Manager 12c para el monitoreo de la plataforma.

Para el servicio de continuidad operacional en la nube de Orace, se utiliza:

  • OCI Observability and Management, para gestionar los recursos y activos, y analizar la operativa de las aplicaciones.
  • OCI Billing & Cost Management, para analizar los costos asociados.

Por otro lado, el plazo de implementación del sistema fue de 2 años, y se utilizó la metodología de desarrollo Cascada Incremental, procesos basados en CMMi DEV. Para el caso de la migración a Oracle Cloud realizado en el 2021, el proyecto se realizó en un plazo de solo 4 meses.

Finalmente, en el proyecto participó un equipo aproximado de 20 profesionales. Este se conformó por roles de: Jefe de Proyecto, Analistas Funcionales, Consultores BPM, Integradores SOA, Ingenieros de Desarrollo, Arquitectos y Analista de QA.